Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przedstawiło projekt ustawy, który ma zrewolucjonizować system orzecznictwa lekarskiego w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (ZUS). Proponowane zmiany mają na celu usprawnienie działania instytucji i dostosowanie jej do współczesnych realiów rynku pracy oraz oczekiwań społecznych.
Elastyczność zatrudnienia kluczem do rozwiązania problemów kadrowych
Jednym z głównych problemów ZUS jest niedobór kadry lekarskiej. Obecnie tylko 554 z 889 etatów lekarzy orzeczników i członków komisji lekarskich jest obsadzonych. Aby zaradzić tej sytuacji, projekt przewiduje wprowadzenie istotnych zmian. Przede wszystkim, planuje się umożliwienie zatrudniania lekarzy na podstawie umów cywilnoprawnych, obok dotychczasowych umów o pracę. To rozwiązanie ma zwiększyć elastyczność zatrudnienia i przyciągnąć więcej specjalistów do pracy w ZUS.
Dodatkowo, projekt zakłada złagodzenie wymogów kwalifikacyjnych. Planuje się dopuszczenie lekarzy bez tytułu specjalisty do wydawania orzeczeń w pierwszej instancji. Takie podejście ma na celu poszerzenie puli potencjalnych kandydatów i szybsze uzupełnienie braków kadrowych w instytucji.
Nowe uprawnienia dla fizjoterapeutów i pielęgniarek
Innowacyjnym rozwiązaniem proponowanym w projekcie jest włączenie innych specjalistów medycznych do procesu orzeczniczego. Zgodnie z planami, fizjoterapeuci otrzymaliby uprawnienia do wydawania orzeczeń w sprawach dotyczących rehabilitacji leczniczej w ramach prewencji rentowej w zakresie narządu ruchu. To rozwiązanie ma na celu odciążenie lekarzy i wykorzystanie specjalistycznej wiedzy fizjoterapeutów w obszarze ich kompetencji.
Równocześnie, pielęgniarki i pielęgniarze mieliby otrzymać uprawnienia do orzekania o niezdolności do samodzielnej egzystencji. Takie rozszerzenie kompetencji personelu pielęgniarskiego pozwoliłoby na bardziej efektywne wykorzystanie ich doświadczenia i wiedzy w procesie orzeczniczym, zwłaszcza w kontekście oceny codziennego funkcjonowania pacjentów.
Kompleksowa reforma systemu
Projekt ustawy zakłada również szereg innych zmian mających na celu usprawnienie całego systemu orzecznictwa w ZUS. Planuje się uregulowanie uprawnień i obowiązków wszystkich podmiotów uczestniczących w postępowaniu orzeczniczym, co ma zapewnić większą przejrzystość i efektywność procesu. Dodatkowo, mają zostać określone jasne zasady doręczania orzeczeń i środków odwoławczych, co poprawi komunikację między ZUS a obywatelami.
Istotnym elementem reformy jest również ustalenie konkretnych terminów wydawania orzeczeń i rozpatrywania środków prawnych. Ma to na celu przyspieszenie całego procesu i skrócenie czasu oczekiwania na decyzje. Projekt przewiduje także wprowadzenie mechanizmów zapobiegających opóźnieniom w wydawaniu orzeczeń, co ma zagwarantować większą terminowość i skuteczność działania instytucji.
Proponowane zmiany mają na celu dostosowanie systemu orzecznictwa do aktualnych potrzeb i wyzwań, z jakimi zmaga się ZUS. Reforma ma poprawić efektywność działania instytucji i skrócić czas oczekiwania na orzeczenia, co bezpośrednio przełoży się na jakość obsługi obywateli. Dzięki tym zmianom, ZUS ma szansę stać się bardziej nowoczesną i sprawnie działającą instytucją, lepiej odpowiadającą na potrzeby społeczne w obszarze ubezpieczeń społecznych.